工程監(jiān)理制度在實際推廣應用以來,在建筑工程施工質量方面做出了重要的貢獻,創(chuàng)造了較高的經濟效益。尤其是在當前激烈的市場競爭背景下,企業(yè)為了謀求長遠發(fā)展,提高工程質量是必然選擇。而在工程管理改革代建制實施以來,對于工程監(jiān)理和工程項目管理重視程度與日俱增,同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),在新時期提出了更高的要求。如何能夠更加合理有效地開展工程監(jiān)理和工程項目管理工作,成為當前首要工作方向,加強對其研究是十分有必要的,具有十分突出的理論研究價值和實踐應用價值。
1管理服務范圍對比思考
工程監(jiān)理主要是受業(yè)主委托,監(jiān)理單位依法對工程建設全過程的監(jiān)督和管理,確保工程施工質量。但是在實際工作開展中,由于業(yè)主和監(jiān)理單位等多種原因影響導致,以至于工程監(jiān)理工作側重點轉移到工程施工階段質量控制方面。工程監(jiān)理定位在施工階段質量控制,存在明顯的局限性,會導致監(jiān)理工作變得單一、片面,甚至有的單位將監(jiān)理工作當作是一種現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,起到監(jiān)工的作用,可有可無,但是由于國家規(guī)定工程建設必須委托監(jiān)理單位,所以工程監(jiān)理工作內容被隨意更改和調整。也正是基于此種情況,導致工程建設投資由業(yè)主控制,施工進度則由施工單位掌控,質量把控職責就落到了監(jiān)理單位身上。就當前工程項目管理現(xiàn)狀來看,無論是從決策還是實施階段,需要對施工費用、施工進度、施工質量和安全進行全方位的控制,確保施工活動有序開展,提升施工質量。
2工程管理的立場問題的思考
監(jiān)理單位在開展監(jiān)理工作時,應嚴格遵循《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,確保監(jiān)理工作能夠公平、公正展開,進一步維護建設單位和施工單位切身利益。尤其是針對一些質量較差、偷工減料的工程監(jiān)理工作開展中,應及時有效地制止此種現(xiàn)象的出現(xiàn),盡可能地消除其中存在的質量隱患,以第三方來維護工程施工質量,起到一個制約作用。與此同時,以健全和完善工程監(jiān)督管理體制為目標,不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)理工作。就監(jiān)理工作在實際工程建設中所起到的作用來看,取得了較為可觀的成效,但是作為業(yè)主委托方,監(jiān)理費用主要是由業(yè)主承擔,所以也就直接決定了監(jiān)理單位在工程建設中的第三方地位,在不同程度上受到業(yè)主的影響,很多監(jiān)理人員為了獲得足夠的資金支持,不得不按照業(yè)主的意愿開展監(jiān)理工作,致使監(jiān)理工作原有的作用淡化。工程監(jiān)理和工程項目管理之間,有聯(lián)系,也有差異。對于兩者之間的關系,存在兩種觀點:一種是工程監(jiān)理不屬于工程項目管理,可以將其看作是工程質量監(jiān)督管理的延伸;另一種觀點則是認為工程監(jiān)理是工程項 目管理中不可或缺的組成部分,工程項目管理可以完全將工程監(jiān)理包括。但是就工程監(jiān)理原本質量監(jiān)督管理的作用來看,逐漸弱化,尤其是在當前市場經濟快速發(fā)展的背景下,所以更加傾向于工程監(jiān)理屬于工程項目管理的觀點。
3投資主體性質和工程項目管理需求的思考
對于工程項目管理需求來看,不同業(yè)主需求不同,業(yè)主作為工程項目最大的投資主體,業(yè)主之間的不同主要表現(xiàn)在資金來源渠道和業(yè)主資深性質方面。工程項目利益相關者除了承包商以外,還包括建筑工程的投資者、業(yè)主以及購買者等。就當前我國建筑工程領域發(fā)展現(xiàn)狀來看,總體發(fā)展水平較高,但是存在兩種缺陷:一種是業(yè)主和投資者之間的身份發(fā)生混淆,諸如在政府投資建設的工程項目中,國家政府是投資者,少數(shù)的公務員才是業(yè)主;另一種就是投資方并非是工程最終使用者,也就是房地產開發(fā)投資者最后并不是消費者。