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“十四五”期間如何開展生態環境保護?四川這樣規劃!

發布日期:2022-09-08 點擊次數:37
核心提示:記者從四川省人民政府官網獲悉,日前,省政府印發《四川省“十四五”生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》),從九個方面提出了

記者從四川省人民政府官網獲悉,日前,省政府印發《四川省“十四五”生態環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》),從九個方面提出了具體部署。

《規劃》提出,“十四五”時期,綠色低碳生產生活方式基本形成,環境治理效果顯著增強,大氣、水和土壤環境質量持續好轉,進一步筑牢長江黃河上游生態安全屏障,全國綠色發展示范區、高品質生活宜居地基本建成,美麗四川建設取得明顯進展。到2025年,力爭21個市(州)和183個縣(市、區)空氣質量全面達標,基本消除重污染天氣,全省國控斷面水質以Ⅱ類為主,長江黃河干流水質穩定達到Ⅱ類。到2035年,綠色生產生活方式廣泛形成,二氧化碳排放達峰后穩中有降,生態環境更加優美,環境質量根本好轉,長江黃河上游生態安全屏障更加牢固,生態環境治理體系與治理能力現代化基本實現,美麗四川畫卷基本繪就。

建設全國綠色發展示范區

《規劃》提出,推動經濟社會全面綠色低碳轉型,建設全國綠色發展示范區。到2025年,建立較為完善的生態環境分區管控體系和數據應用系統。全省鋼鐵、水泥、電解鋁、白酒、造紙等行業企業的清潔生產水平達到國內先進水平。75%的國家級園區和50%的省級園區完成循環化改造。建成較為完善的秸稈收儲運用體系,秸稈綜合利用率保持在90%以上。大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業、新建物流園區鐵路專用線接入比例力爭達到85%。建成光伏、風電發電裝機容量各1000萬千瓦以上,非化石能源消費總量比重達到42%左右。實現全省煤炭消費量達峰。城區常住人口在100萬人以上城市公共交通機動化出行分擔率不低于65%;城區常住人口在100萬人及以下城市,建立地面公交骨干通道,因地制宜打造優越的步行和自行車出行環境。

要充分發揮不同地區比較優勢,全面促進“五區”協同發展、綠色發展。成都平原地區建設高質量發展引領區和公園城市先行區,川南地區打造長江上游綠色發展示范區,川東北地區聯合打造省際交界區域綠色發展引領區,攀西地區加快現代農業示范基地、國家戰略資源創新開發試驗區、全國重要清潔能源基地建設,川西北地區建設國家生態文明建設示范區。

開展低碳發展試點示范

《規劃》提出,積極應對氣候變化,建設西部地區低碳發展高地。啟動實施二氧化碳排放達峰行動,開展低碳發展試點示范,有序適應氣候變化,協同推進減污降碳和生態保護修復,推動應對氣候變化工作邁上新臺階。

大力推廣新能源汽車,加強交通運輸領域排放控制。到2025年,營運車輛、船舶單位運輸周轉量二氧化碳排放分別下降4%、5%。推廣綠色建筑和裝配式建筑,到2025年,城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。力爭城市建成區50%以上面積達到海綿城市建設要求。力爭林草碳匯項目總規模達到3000萬畝。

到2025年基本淘汰國三及以下柴油貨車

《規劃》提出,深化大氣污染協同控制,持續改善環境空氣質量。到2025年,基本淘汰國三及以下柴油貨車,基本淘汰不具備油氣回收條件的運輸船舶。推動新能源汽車發展,推廣新能源船舶,提高輪渡船、旅游船、港作船舶等使用新能源比例,新能源汽車銷售占比達到20%以上。加大新能源汽車在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機場、鐵路貨場、重點區域港口等領域應用,地級以上城市清潔能源汽車在公共領域使用率顯著提升,設區的市城市公交車基本實現新能源化。地級及以上城市建成區道路機械化清掃率達到80%,縣城達到70%,成都平原地區地級及以上城市達到85%。

重點河湖生態流量保障目標達90%以上

堅持污染減排和生態擴容兩手發力,強化河湖長制,統籌水資源利用、水環境治理和水生態保護,持續推進美麗河湖保護與建設,還老百姓更多“岸綠水清、河暢湖美”。

《規劃》提出,到2022年,全省縣級及以上城市建成區基本實現污水收集管網全覆蓋。2023年底前,完成所有入河排污口規范化整治。

到2025年,全省用水總量控制在330億立方米以內,萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2020年下降幅度完成國家下達目標任務。重點河湖生態流量保障目標達90%以上。地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上。全省城市生活污水集中收集率比2020年提高5個百分點以上,建制鎮污水處理率明顯提升,縣城污水處理率達到95%以上。持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”建設,完成4500個行政村污水收集與治理。規模化畜禽養殖場(小區)糞污處理設施配套率達到95%,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。75%的行政村農村生活污水得到有效治理。納入國家監管的農村黑臭水體治理率達到40%左右。縣級及以上城市飲用水源水質達標率達100%。

力爭建成“無廢城市”5個

《規劃》提出,扎實推進凈土減廢行動,保持土壤環境總體穩定。到2022年,全省危險廢物處置能力與處置需求總體匹配。縣級及以上城市建成區醫療廢物無害化處置率達到99%以上。到2023年,各市(州)危險廢物規范收集率達到90%以上。到2025年,受污染耕地安全利用率達93%。力爭建成“無廢城市”5個。新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%。城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到60%,城市污泥無害化處置率達到90%以上。

探索繪制全省環境應急一張圖

《規劃》提出,加強風險防范與化解,守住生態環境安全底線。以岷江、沱江、嘉陵江、赤水河、長江干流等重點河流,以及縣級及以上集中式地表水飲用水水源地為重點,統籌推進重點河流環境應急“一河一策一圖”。探索繪制全省環境應急一張圖。

在岷江、沱江、長江干流等重點流域建設一批水環境風險預警平臺。建設生態環境監控預警指揮中心。對涉及化工、石化、有色等行業的重點園區開展風險預警體系建設。建立全省環境應急物資信息管理系統。

建設一批生態環境綜合監測站點工程

實施長江、黃河上游山水林田湖草沙冰生態保護修復工程。實施長江廊道綠化造林工程、森林質量提升工程、森林生態修復保護工程、草原生態修復保護工程、濕地生態修復保護工程、石漠化綜合治理等。推進長江上游干旱河谷生態治理。實施長江、黃河流域等重點流域、區域歷史遺留廢棄礦山生態修復工程。實施小水電清退整改及生態修復工程。

實施川西北生物多樣性保護重大工程,開展珍稀瀕危物種遷地保護。建設生物多樣性觀測站點。在攀西地區、黃河流域等重點區域實施外來入侵物種綜合防治工程。

在廣元青川,雅安寶興,巴中通江、南江,甘孜瀘定、理塘,阿壩松潘、若爾蓋等地建設一批生態環境綜合監測站點工程。建立四川省生態環境監測遙感應用基地。建設西南山地及高原區域地面生態綜合觀測站網絡,實現天地一體化生態保護紅線監測監管。

各市(州)建成至少1個生態文明教育場館

實施成都生態文明主題公園、成都市生態環境科普教育基地、綿竹熊貓谷、雅安熊貓新城、雅安栗子坪保護區等自然教育基地和生態體驗基地建設。加快推進中國酒城·長江生態旅游帶、長寧縣竹生態旅游文化創意產業園等生態旅游文化工程。

《規劃》提出,到2025年,各市(州)建成至少1個生態文明教育場館。累計創建50個以上國家生態文明建設示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,建成60個以上省級生態文明建設示范市縣,以點帶面推進美麗四川建設。城市(縣城)建成區綠地率達到38%,人均公園綠地面積達到14.5平方米。97%以上的行政村建成生活垃圾收轉運處置體系。各市(州)建成聲環境自動監測網絡,全省聲環境功能區夜間達標率達到國家考核目標。

到2025年環境信息公開率達到100%

深化改革創新,推進環境治理體系和治理能力現代化。嚴格落實生態環境保護責任清單,將職責延伸到鄉鎮(街道)。加大省級生態環保督察力度。探索對省直有關部門和省屬國有企業開展省級生態環境保護督察。發揮企業環境治理主體作用。鼓勵采取企業開放日、建設教育體驗場所等形式,向社會公眾開放環保設施。到2025年,環境信息公開率達到100%,公眾對生態文明建設的滿意度明顯提高。區域空氣質量總體達標。實現區域跨界地表水水質100%達標。


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