近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們愈加注重環(huán)保與持續(xù)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)已成為我國的發(fā)展目標(biāo)。但隨之帶來的各種建筑噪音污染問題日益嚴(yán)重,尤其在人口密度大的地區(qū),建筑噪音已成為影響居民正常生活、造成社會(huì)糾紛、影響施工進(jìn)度的主要原因。加強(qiáng)環(huán)境治理與噪音污染防護(hù)已成為當(dāng)下急需解決的問題
原因
施工作業(yè)噪音污染得不到根治有各種原因,首先立法部門與監(jiān)督部門沒有明確的法律法規(guī),國家雖已頒布《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等多項(xiàng)法規(guī),對環(huán)境噪音污染問題的處理與解決作以原則性說明,但沒有具體施工方的污染所產(chǎn)生費(fèi)用問題的處理細(xì)則,同樣在環(huán)境恢復(fù)的責(zé)任與賠償方面也十分模糊,是造成責(zé)任糾紛、互相扯皮的的一方面原因。然后施工方無論是管理層還是底層施工人員都對噪音污染認(rèn)識(shí)不足,相關(guān)法律欠缺認(rèn)識(shí),往往注重施工速度、施工安全、工程質(zhì)量,對噪音防護(hù)工作十分欠缺。其次是社會(huì)監(jiān)督部門,對環(huán)境噪音違法單位個(gè)人處罰形式單一,致使違法成本過低,無法觸動(dòng)其根本,此外施工噪音無形瞬時(shí)等特性,決定處理這類問題取證調(diào)查都很難正常進(jìn)行。最后,施工技術(shù)與設(shè)備水品也對噪音污染產(chǎn)生很大影響。由于生產(chǎn)成本等決定著施工管理方與投資方處于對工程利潤的考慮,經(jīng)常不能采用新技術(shù)新設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),一些老化破損的設(shè)備往往是噪音的來源。
解決
完善施工噪音處理法律法規(guī)以及施工噪音的明確限制,有關(guān)立法部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)社會(huì)發(fā)展與施工條件的變化,及時(shí)對環(huán)境監(jiān)管治理處罰等進(jìn)行修改,在以國家法律為明確指導(dǎo)的前提下,對各項(xiàng)準(zhǔn)則進(jìn)行修訂,各地監(jiān)管行政部門才能作出準(zhǔn)確及時(shí)的處理。同時(shí),社會(huì)媒體等應(yīng)加強(qiáng)換將保護(hù)的宣傳,提高施工部門與執(zhí)法部門的環(huán)保意識(shí),自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,各方自覺承擔(dān)責(zé)任與義務(wù),努力減少多余噪音的產(chǎn)生。對于施工建筑方來說,積極采購低噪音設(shè)備,主動(dòng)及時(shí)升級(jí)施工工藝,也是一種減少噪音的方式。采取新技術(shù)、新材料對于施工方一時(shí)效益會(huì)產(chǎn)生影響,但無論從長遠(yuǎn)利益來看,還是從民生都是極其明智的。同時(shí)對建筑過程中的一些材料如木材、鋼筋、模板,可提前做出廠前處理,盡量減少施工現(xiàn)場作業(yè),同時(shí)對于設(shè)備維修與保養(yǎng)施工方應(yīng)做好備案與工作記錄等,杜絕因消極管理而產(chǎn)生的額外噪音。
在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政部門應(yīng)保留施工現(xiàn)場各種設(shè)備備案,對設(shè)備老舊情況與保養(yǎng)均有記錄,對于不合格的設(shè)備與施工方嚴(yán)厲處理,做好監(jiān)督行政工作。限制施工工作時(shí)間與工作量,將工作噪音限制在允許范圍之內(nèi)。對于噪音污染較大的工程,項(xiàng)目可行性研究談?wù)摃r(shí),應(yīng)充分考慮噪音污染治理防治處理。環(huán)境監(jiān)測部門要充分提高監(jiān)控手段與執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。對于施工現(xiàn)場較為狹窄的情況,根據(jù)噪音產(chǎn)生情況,要及時(shí)考慮場地?cái)U(kuò)充與外界環(huán)境改變,減少現(xiàn)場作業(yè)量