一、哪些情況不需要辦理食品經營許可?
根據(jù)相關規(guī)定,以下幾種情況無需辦理食品經營許可:
(1)銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的
《食品安全法》規(guī)定“銷售食用農產品和僅銷售預包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。”《市場監(jiān)管總局關于僅銷售預包裝食品備案有關事項的公告》對于僅銷售預包裝食品備案有關事項作出了詳細規(guī)定。
(2)取得食品生產許可的食品生產者,通過網絡銷售其生產的食品的
《網絡食品安全違法行為查處辦法》規(guī)定“取得食品生產許可的食品生產者,通過網絡銷售其生產的食品,不需要取得食品經營許可。”
(3)取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品的
根據(jù)北京市市場監(jiān)管局關于自產自銷企業(yè)沒有食品經營許可證能否銷售產品的答復,“食品生產企業(yè)依法取得食品生產許可,嚴格按照《食品安全法》相關規(guī)定生產食品并進行銷售的,不屬于食品銷售行為,不需要單獨取得食品經營許可證。”
(4)跨境電商企業(yè)在線下開設展示(體驗)店,但實際不銷售食品的
《總局辦公廳關于食品跨境電子商務企業(yè)有關監(jiān)管問題的復函》規(guī)定“食品跨境電商企業(yè)在線下開設展示(體驗)店,但實際不銷售食品的,不需要辦理食品經營許可證。但該展示(體驗)店應當在其營業(yè)場所設立提示牌,提醒消費者現(xiàn)場不銷售食品。”
(5)銷售食品添加劑、從事食品物流的
《食品經營許可管理辦法》規(guī)定“在中華人民共和國境內,從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。”食品添加劑銷售、食品物流并不屬于食品銷售和餐飲服務活動,因此不需要取得食品經營許可。
(6)醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的
《食品安全法實施條例》規(guī)定“特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品應當通過醫(yī)療機構或者藥品零售企業(yè)向消費者銷售。醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的,不需要取得食品經營許可。”
二、“一照多址”怎么辦食品經營許可證?
《食品經營許可管理辦法》規(guī)定“申請食品經營許可,應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。”按照相關制度的規(guī)定,營業(yè)執(zhí)照可能出現(xiàn)“一照多址”,其中法人企業(yè)的住所是唯一的,經營場所可以多個。
而《食品經營許可管理辦法》規(guī)定“食品經營許可實行一地一證原則,即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動,應當取得一個食品經營許可證。”因此,對于一照多址的企業(yè),應按照實施食品經營的具體地址分別辦理食品經營許可證。但不同地址的許可證應當在其經營者名稱后面按照一定的規(guī)則加上后綴加以區(qū)別。
三、已具備食品經營許可證,從事網絡銷售需重新辦理嗎?
《食品經營許可審查通則(試行)》規(guī)定“主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。如申請通過網絡經營、內設中央廚房或者從事集體用餐配送的,應當在主體業(yè)態(tài)后以括號標注。”例如:食品銷售經營者(網絡經營)。因此,食品經營者如果已具備食品經營許可證,需從事網絡銷售的,應進行食品經營許可證的變更。
四、沒有實體店能辦食品經營許可證嗎?
《食品經營許可審查通則(試行)》規(guī)定“無實體門店經營的互聯(lián)網食品經營者應當具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的固定的食品經營場所,貯存場所視同食品經營場所,并應當向許可機關提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網站、網頁或網店等功能的設施設備,供許可機關審查。”且無實體門店經營的互聯(lián)網食品經營者不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。
五、委托加工的委托方是否要食品經營許可?
沒有生產許可的企業(yè)委托其他企業(yè)進行食品加工并銷售,此過程屬于食品經營行為,因此需要持有食品經營許可證,且其“食品經營項目”必須涵蓋委托加工的食品類別。
有生產許可證的生產企業(yè)銷售自己生產的產品不需要辦理經營許可,但委托他人進行生產,是否需要辦理食品經營許可證則存在一定爭議。有人認為雖然委托方本身也具有生產資質,但實際是購買別家企業(yè)的產品,實為銷售行為,需要辦理經營許可;還有人認為委托方承擔產品的所有食品安全責任,視同委托方自己加工產品一樣,且委托方已取得該類產品生產許可證,沒有必要辦理食品經營許可。