各市、縣、自治縣、洋浦經濟開發區市場監督管理局、行政審批局：

　　為進一步完善市場主體退出制度，提升市場主體退出便利水平，我局制定了《關于開展營業執照和食品經營許可證“證照并銷”的實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

海南省市場監督管理局 

2021年6月30日 

　　（此件主動公開）

　　關于開展營業執照和食品經營許可證“證照并銷”的實施方案

　　為進一步優化營商環境，推進商事注銷便利化改革，實現營業執照和食品經營許可證“證照并銷”一件事一次辦的迭代升級，提升市場監管領域政務服務效率和質量，結合工作實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　“證照并銷”是指申請人（商事主體）在申請注銷營業執照的同時，同步注銷食品經營許可證的合并辦理模式。實行證照注銷事項一表申請、一窗受理、一網通辦、一次性注銷。通過“證照并銷”改革，實現以下工作目標。

　?。ㄒ唬┩缴暾垺耙惶饲濉薄Ｔ?021年底前，將食品經營許可證注銷申請納入“海南e登記”平臺的商事主體注銷網上服務專區，實現商事主體在申請營業執照注銷時，即可同時填報商事主體食品經營許可證注銷申請。

　?。ǘ┥暾埐牧稀耙粡埍怼?。對實行營業執照和食品經營許可證“證照并銷”所需材料和表單、辦理流程等進行梳理整合。按照“能合盡合、能減盡減”原則，將營業執照和食品經營許可證的注銷表格整合為一張《“證照并銷”信息采集表》，提交一套材料通辦不同的審批業務，最大程度減少申請人提交材料的數量，真正實現證照并銷“最多跑一次”。

　?。ㄈ┳C照辦理“一條龍”。實行營業執照和食品經營許可證注銷合并辦理模式，申請人（商事主體）通過“海南e登記”平臺的商事主體注銷網上服務專區一次性提出營業執照和食品經營許可證注銷申請，實現企業證照注銷一條龍服務、一次性辦理。

　　二、實施范圍

　　已取得營業執照和食品經營許可證的商事主體，申請營業執照一般注銷和食品經營許可證注銷的，均可在“海南e登記”平臺的商事主體注銷網上服務專區提出“證照并銷”申請，實行一次申請、合并注銷。

　　三、基本流程

　?。ㄒ唬┙y一系統。申請人通過“海南e登記”平臺的商事主體注銷網上服務專區申辦注銷登記。

　?。ǘ┖喜⑸暾?。申請人在申請營業執照注銷登記的同時可一并申辦“證照并銷”業務，須填寫《“證照并銷”信息采集表》（見附件），并以附件形式上傳，同時向食品經營許可證原發證的市場監督管理部門或行政審批局交回食品經營許可證正副本。

　　（三）同步注銷。申請人申請營業執照和食品經營許可證“證照并銷”的，商事主體在登記機關辦理營業執照注銷登記后，無需再次申請，由登記機關將《“證照并銷”信息采集表》和營業執照注銷結果共享至原發證的市場監督管理部門或行政審批局。原發證的市場監督管理部門或行政審批局在一個工作日內辦結食品經營許可證注銷手續，并將《“證照并銷”信息采集表》以及相關許可證歸檔保管。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬娀熑温鋵?。各層級、各部門要切實理順工作機制，組織統籌推進“證照并銷”改革工作，全面優化商事主體注銷流程。

　?。ǘ┘訌妳f同聯動。省市場監督管理局牽頭推進商事主體“證照并銷”改革工作，其他有關部門負責優化本部門注銷業務辦理流程，主動加強部門間的業務銜接，按照時限要求做好與“海南e登記”平臺的數據接口對接工作，確保如期實現營業執照與食品經營許可證“證照并銷”一網申報、后臺流轉、數據共享、信息共認、結果反饋的全鏈條閉環式業務辦理流程。？

　?。ㄈ┳⒅匦麄饕龑?。各部門要充分利用各種媒體做好“證照并銷”改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應社會關注的熱點問題，引導企業和社會公眾正確理解改革精神，準確把握改革政策，使社會各界充分知曉改革、支持改革，形成推動改革落地見效的良好氛圍。